第一章 總 則

第一條 為全面深化科技管理體制改革，促進(jìn)科技計劃管理科學(xué)化、規范化、法治化，加強和推進(jìn)省科技計劃項目合同制管理，有效提升區域創(chuàng )新體系整體效能，根據江蘇省科技計劃項目管理有關(guān)規定，制定本細則。

第二條 實(shí)行項目合同制管理的省科技計劃項目合同訂立，以及依據項目合同開(kāi)展的日常監管、中期檢查、重大事項變更、驗收結題等管理活動(dòng)，適用本細則。

第三條 項目合同制管理是指通過(guò)合同對項目的任務(wù)目標、實(shí)施周期、經(jīng)費預算、考核指標、各方權利義務(wù)及違約責任等予以約定，并據此開(kāi)展項目實(shí)施全過(guò)程管理的活動(dòng)。

第四條 省科技廳負責研究制訂項目合同制管理制度，組織項目承擔單位、項目主管部門(mén)簽訂項目合同，依據項目合同開(kāi)展實(shí)施管理和驗收結題，協(xié)調處理項目執行中的重大問(wèn)題，對項目執行進(jìn)度和經(jīng)費使用情況進(jìn)行監督檢查。與負責具體項目管理工作的專(zhuān)業(yè)機構簽署任務(wù)委托協(xié)議，并對其履職盡責情況進(jìn)行監督。

項目承擔單位是項目實(shí)施的責任主體，負責按項目合同推進(jìn)項目實(shí)施，及時(shí)報告項目進(jìn)展和重要事項，落實(shí)相關(guān)保障條件，依法依規使用經(jīng)費，按期完成目標任務(wù)，接受并配合做好項目管理、監督檢查、驗收結題等工作，如實(shí)提供相關(guān)數據和資料。

項目主管部門(mén)負責本地區、本部門(mén)、本單位科技計劃項目管理，按項目合同協(xié)調推進(jìn)項目實(shí)施，及時(shí)報告項目實(shí)施情況，督促項目承擔單位按期完成項目，協(xié)助或受委托開(kāi)展實(shí)施管理、監督檢查、驗收結題等工作，審查相關(guān)數據和資料的真實(shí)性、完整性、有效性。

項目管理專(zhuān)業(yè)機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)機構）受省科技廳委托，承擔項目合同簽訂、日常監管、中期檢查、執行情況報告、重大事項報告、驗收結題等具體工作，客觀(guān)公正地履行工作職責，接受省科技廳全過(guò)程監督檢查和業(yè)務(wù)指導。

第二章 合同訂立

第五條 項目獲得立項后，需約定項目任務(wù)目標、研究?jì)热?、考核指標、?shí)施進(jìn)度及各方權利義務(wù)的基礎研究、前沿技術(shù)研發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng )新平臺建設等項目，均應當采取書(shū)面形式訂立項目合同。

事前立項、事后補助項目應當訂立項目合同。

穩定性支持、政策性獎補、經(jīng)費后補助（不含事前立項、事后補助）等項目，以及指導性計劃可不訂立項目合同。

第六條 項目合同一般由省科技廳（甲方）、項目承擔單位（乙方）和項目主管部門(mén)（丙方）三方共同簽訂。

第七條 項目合同一般應當包括以下內容：

（一）訂立主體信息。包括項目合同訂立方名稱(chēng)、法定代表人（負責人）、統一社會(huì )信用代碼、單位地址、有效聯(lián)系方式等。

（二）項目條款。包括項目任務(wù)目標、研究?jì)热?、考核指標、?shí)施進(jìn)度、經(jīng)費預算、承擔單位、參與單位、項目負責人、主要研究開(kāi)發(fā)人員等內容。實(shí)行經(jīng)費“包干制”的項目，不編制經(jīng)費

預算。

（三）一般條款。包括項目承擔單位、主管部門(mén)等締約各方權利義務(wù)、違約責任、合同變更、爭議解決、廉政風(fēng)險防控、科研誠信管理及科技倫理審查等內容。

（四）附加條款。特定類(lèi)項目需明確的專(zhuān)項約定內容。

第八條 項目合同依托江蘇數字科技平臺簽訂。工作流程如下：

（一）省科技廳通過(guò)江蘇數字科技平臺發(fā)出項目合同填寫(xiě)通知，組織項目承擔單位、項目主管部門(mén)在江蘇數字科技平臺填報、審查項目合同內容及文本。

（二）項目承擔單位在江蘇數字科技平臺完成項目合同填報和本單位審核，報項目主管部門(mén)審查。

（三）項目主管部門(mén)依據項目指南及申報通知、項目申報書(shū)、資金下達文件等，對項目承擔單位在線(xiàn)填報的項目合同內容及文本進(jìn)行審查確認后，按時(shí)報專(zhuān)業(yè)機構審核。

（四）專(zhuān)業(yè)機構依據項目指南及申報通知、項目申報書(shū)、專(zhuān)家評審（論證）意見(jiàn)、資金下達文件等，對項目主管部門(mén)審查確認的項目合同內容及文本進(jìn)行審核，符合要求的報省科技廳審定，存在問(wèn)題的退回項目承擔單位修改。

（五）省科技廳對項目合同文本進(jìn)行審定后，組織項目承擔單位、主管部門(mén)簽訂書(shū)面項目合同。項目合同經(jīng)簽訂主體各方簽字、蓋章后正式生效，省科技廳、項目主管部門(mén)、項目承擔單位各自留存2份。

第九條 項目合同內容根據項目申報書(shū)、資金下達文件等內容生成，做到前后一致、完整準確、量化可考核。

前后一致：項目合同中的任務(wù)目標、考核指標和項目負責人等內容應當與項目申報書(shū)保持一致，項目名稱(chēng)、起止時(shí)間、經(jīng)費數量等內容應當與資金下達文件保持一致，確需調整的參照本細則第二十條辦理。項目指南或申報通知對研究?jì)热莺涂己酥笜擞忻鞔_要求的，項目合同應當符合項目指南或申報通知要求。

完整準確：項目合同內容應當完整體現該項目的全部任務(wù)目標，考核指標應當覆蓋主要技術(shù)指標和創(chuàng )新指標，每項任務(wù)目標和研究?jì)热荩êA段性任務(wù)目標和研究?jì)热荩┒紤斣O置對應的考核指標。對于申報書(shū)中考核指標設置不完善的，應當在項目合同中予以補充完善。

量化可考核：根據科技計劃類(lèi)別合理設置考核指標，做到量化可考核。其中，技術(shù)指標應當明確項目實(shí)施期結束時(shí)達到的關(guān)鍵技術(shù)參數；創(chuàng )新指標一般應當明確項目實(shí)施期內形成的知識產(chǎn)權、論文、技術(shù)標準等類(lèi)別及數量。

第十條 對于有參與單位的省科技計劃項目，參與單位不得超過(guò)5個(gè)。項目承擔單位應當與參與單位簽訂合作協(xié)議，明確承擔單位與參與單位的合作方式、任務(wù)分工、經(jīng)費分配、成果歸屬等，并作為項目合同的附件。

僅委托參與單位進(jìn)行常規試驗、檢測，提供社會(huì )化科技服務(wù)和少量輔助科研工作的情況，可以不提供合作協(xié)議。

第十一條 項目承擔單位、項目主管部門(mén)原則上應當在收到項目合同填寫(xiě)通知后60日內，與省科技廳完成項目合同簽訂工作。

項目承擔單位無(wú)正當理由逾期30日未完成項目合同簽訂的，視為主動(dòng)放棄該項目，省科技廳可按有關(guān)規定執行項目撤銷(xiāo)或終止程序。

第十二條 對涉及敏感科技信息的項目，項目承擔單位應當在簽訂項目合同時(shí)，簽署《保密承諾書(shū)》。

第三章 實(shí)施管理

第十三條 省科技計劃項目實(shí)行法人負責制，項目承擔單位負責項目具體組織實(shí)施，對項目實(shí)施和完成任務(wù)目標負主體責任。項目承擔單位應當按項目合同全面履行自己的義務(wù)，按進(jìn)度高質(zhì)量完成任務(wù)目標和考核指標。

第十四條 項目實(shí)施過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)機構、項目主管部門(mén)應當落實(shí)管理責任，嚴格按照項目合同要求，做好項目跟蹤和日常監管，督促項目承擔單位落實(shí)主體責任。對定向委托、“揭榜掛帥”、“賽馬”制、“里程碑”考核等項目，應當進(jìn)一步加強日常監督與關(guān)鍵節點(diǎn)考核。

對定向委托、省市聯(lián)動(dòng)、省企聯(lián)動(dòng)項目，探索實(shí)行“項目監理人”制度，由被委托單位、項目主管部門(mén)相關(guān)人員或相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家等擔任“項目監理人”，開(kāi)展項目全過(guò)程跟蹤管理，及時(shí)協(xié)助處理有關(guān)事項。

第十五條 項目合同完成簽訂或分年度撥款下達后，項目主管部門(mén)應當協(xié)助將經(jīng)費及時(shí)撥付至項目承擔單位。項目承擔單位應當按照研究進(jìn)度，及時(shí)向項目參與單位撥付省撥經(jīng)費。項目參與單位不得再向外轉撥省撥經(jīng)費。

項目合同完成簽訂或分年度撥款下達后2個(gè)月內，專(zhuān)業(yè)機構組織對經(jīng)市、縣財政轉撥的項目經(jīng)費進(jìn)行一次跟蹤調查，項目承擔單位、主管部門(mén)應當如實(shí)報告經(jīng)費撥付情況。對于未及時(shí)將經(jīng)費撥付至項目承擔單位的地區，項目主管部門(mén)應當積極協(xié)調本級財政部門(mén)及時(shí)撥付項目經(jīng)費，并將經(jīng)費撥付情況報送專(zhuān)業(yè)機構。

項目承擔單位、參與單位應當對項目經(jīng)費進(jìn)行單獨核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，并按項目合同約定落實(shí)自籌及其他經(jīng)費；項目聯(lián)合出資方應當按項目合同約定或聯(lián)合出資承諾書(shū)、聯(lián)合出資協(xié)議等，按時(shí)足額提供項目聯(lián)合資助經(jīng)費。

第十六條 項目主管部門(mén)于每年12月底前，組織項目承擔單位在江蘇數字科技平臺填報項目年度執行情況報告。項目執行不足3個(gè)月的，可在下一年度一并上報。項目實(shí)施周期一年（含）以下的項目不需填報。

項目承擔單位應當如實(shí)填報年度執行情況報告，內容包括項目執行進(jìn)展、階段性任務(wù)落實(shí)、經(jīng)費到位及使用、科技倫理跟蹤審查、主要存在問(wèn)題及解決方案等，經(jīng)項目主管部門(mén)審核后提交專(zhuān)業(yè)機構。

項目主管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構應當加強對項目年度執行情況報告的分析研判，對存在執行進(jìn)度滯后、經(jīng)費使用率低、項目骨干人員發(fā)生變化等情況的項目，要加強跟蹤管理和分類(lèi)指導，及時(shí)處置有關(guān)問(wèn)題，推進(jìn)項目順利實(shí)施。

第十七條 自由探索類(lèi)基礎研究項目和實(shí)施周期三年（含）以下的項目，以承擔單位自我管理為主，一般不開(kāi)展過(guò)程檢查。實(shí)施周期三年以上的項目以及分年度撥款的項目，原則上在項目實(shí)施中期開(kāi)展一次現場(chǎng)檢查，并在項目合同中予以約定。實(shí)行“賽馬”制、“里程碑”考核等方式的項目，按項目合同約定的考核節點(diǎn)進(jìn)行檢查。

省科技廳可直接或委托專(zhuān)業(yè)機構組織實(shí)施中期檢查。中期檢查應當組建專(zhuān)家組赴現場(chǎng)開(kāi)展檢查，對照項目合同，重點(diǎn)檢查項目階段性目標完成情況、項目已取得的成效進(jìn)展、經(jīng)費到位及使用管理情況等，并對項目能否完成預定任務(wù)目標和實(shí)施風(fēng)險做出判斷，檢查結果作為項目分年度撥款和評價(jià)的重要依據。

對于中期檢查發(fā)現問(wèn)題的項目，由省科技廳下達整改通知，并將問(wèn)題清單反饋?lái)椖恐鞴懿块T(mén)和項目承擔單位。項目主管部門(mén)應當督促指導項目承擔單位制訂整改方案，限期完成整改，規范項目和經(jīng)費管理，推動(dòng)項目按進(jìn)度正常實(shí)施。中期檢查暫緩項目，原則上于下一年度組織復查。

第十八條 根據項目管理實(shí)際需要，省科技廳可以直接或委托專(zhuān)業(yè)機構、項目主管部門(mén)，對在研項目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行隨機抽查，督促項目承擔單位全面履行項目合同規定的義務(wù)。隨機抽查情況作為項目驗收和績(jì)效評價(jià)的重要參考。

第十九條 在項目實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生下列情形的，項目承擔單位應當及時(shí)向項目主管部門(mén)報告，項目主管部門(mén)經(jīng)調查核實(shí)并對項目后續實(shí)施影響進(jìn)行評估后，提出處理意見(jiàn)報專(zhuān)業(yè)機構：

（一）項目承擔單位發(fā)生資金鏈斷裂、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、停產(chǎn)、倒閉等情況，或內部管理出現重大變化的；

（二）承擔單位發(fā)生分立、合并、重組、并購等情況的；

（三）項目負責人不能正常履職，影響項目研究工作的；

（四）承擔單位與參與單位發(fā)生分歧，承諾的技術(shù)、資金、條件等無(wú)法兌現的；

（五）因自然災害、政策調整、市場(chǎng)變化等原因導致項目無(wú)法繼續實(shí)施或已無(wú)實(shí)施必要的；

（六）項目進(jìn)度嚴重滯后、出現嚴重知識產(chǎn)權糾紛、無(wú)法實(shí)現項目合同約定的任務(wù)目標等情況的；

（七）其他影響項目正常實(shí)施的重大事項。

項目承擔單位發(fā)生重大變化、不能履行報告職責的，主管部門(mén)應當及時(shí)了解情況并提出處理意見(jiàn)后報專(zhuān)業(yè)機構。

第二十條 簽訂的項目合同中任務(wù)目標、考核指標等關(guān)鍵內容原則上不作調整。因客觀(guān)原因確需調整項目合同內容的，應當履行變更申請。

項目合同變更申請應當詳細說(shuō)明變更的原因和依據，并提交相關(guān)證明材料，經(jīng)項目主管部門(mén)審查同意后報專(zhuān)業(yè)機構。根據具體變更事項，按照以下要求辦理：

（一）項目承擔單位變更。項目承擔單位變更須經(jīng)原承擔單位、參與單位、擬變更單位協(xié)商一致后，由原承擔單位提出申請，并提供參與單位、擬變更單位的同意書(shū)。擬變更單位應當具有與原承擔單位同等條件的科研團隊和科研支撐條件，能夠有效保障項目正常實(shí)施。專(zhuān)業(yè)機構審核項目承擔單位變更申請，提出意見(jiàn)報省科技廳審批。根據需要，專(zhuān)業(yè)機構可組織專(zhuān)家對變更的合理性和合規性進(jìn)行咨詢(xún)論證。

項目承擔單位名稱(chēng)發(fā)生變更的（社會(huì )信用代碼不變），變更申請由專(zhuān)業(yè)機構審核并報省科技廳備案后，在江蘇數字科技平臺上完成變更。

（二）項目負責人變更。因工作調動(dòng)、出國（境）、傷病及其他原因導致項目負責人無(wú)法履行工作職責、確需變更項目負責人時(shí)，項目承擔單位可提出項目負責人變更申請。新項目負責人應當具備與原項目負責人相當的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和資格，且符合限項申報規定。項目負責人變更經(jīng)專(zhuān)業(yè)機構審核后，報省科技廳審批。

（三）項目合同關(guān)鍵內容變更。項目合同中任務(wù)目標、考核指標等關(guān)鍵內容因客觀(guān)原因確需變更的，由項目承擔單位提出申請，并提供變更的理由和依據。專(zhuān)業(yè)機構組織專(zhuān)家對變更的合理性和合規性進(jìn)行咨詢(xún)論證后，提出意見(jiàn)報省科技廳審批。

（四）項目主管部門(mén)變更。項目主管部門(mén)變更經(jīng)項目承擔單位、原主管部門(mén)、擬變更主管部門(mén)協(xié)商一致后，由項目承擔單位提出申請，并提供原主管部門(mén)審查意見(jiàn)和擬變更主管部門(mén)同意書(shū)，經(jīng)專(zhuān)業(yè)機構審核后，報省科技廳審批。

（五）項目參與單位變更。項目參與單位變更須經(jīng)項目承擔單位與原各參與單位協(xié)商一致后，由項目承擔單位提出申請，并提供變更后項目任務(wù)分工、經(jīng)費分配等調整變化情況和變更前后所有參與單位的同意書(shū)。變更申請由專(zhuān)業(yè)機構審核，報省科技廳備案。

（六）經(jīng)費變更。在省級科研項目總預算不變的情況下，項目負責人可根據科研活動(dòng)實(shí)際需要自主調整直接費用全部科目的經(jīng)費支出，不受比例限制，由項目承擔單位辦理調劑手續。實(shí)行經(jīng)費“包干制”的項目，項目負責人在承諾遵守科研倫理道德和作風(fēng)學(xué)風(fēng)誠信要求、經(jīng)費全部用于與本項目研究工作相關(guān)支出的基礎上，自主決定項目經(jīng)費使用。

項目總預算如因客觀(guān)情況確需調整的，須提供調整理由和測算依據，在不降低研究目標、符合省撥經(jīng)費與自籌經(jīng)費比例要求等前提下，調減幅度一般不超過(guò)資金下達文件規定總投入經(jīng)費的20%，由專(zhuān)業(yè)機構審核后，報省科技廳審批。

（七）項目實(shí)施期變更。項目延期申請應當于項目實(shí)施期結束前3個(gè)月內提出，原則上項目延期只能申請1次，延期時(shí)間不超過(guò)1年。延期申請由專(zhuān)業(yè)機構審核后，報省科技廳審批。

（八）其他變更。項目實(shí)施期間，項目負責人可按規定自主組建科研團隊，并結合項目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行相應調整；在不降低研究目標的前提下可自主調整研究方案和技術(shù)路線(xiàn)，報項目承擔單位備案。

變更申請經(jīng)審核同意后生效，相關(guān)批準同意文件或變更備案情況作為項目合同的有效組成部分，是項目過(guò)程管理和驗收評價(jià)的重要依據。變更申請未經(jīng)批準的項目，仍按原項目合同執行。

第二十一條 省科技廳、項目主管部門(mén)應當結合項目管理工作，針對項目實(shí)施進(jìn)度緩慢、省撥資金使用率低、地方承諾資金未到位、發(fā)生重大事項變更、存在較高科技倫理風(fēng)險等情形的項目，加強重點(diǎn)關(guān)注和監督管理，及時(shí)防范項目實(shí)施風(fēng)險。

第四章 驗收結題

第二十二條 項目承擔單位申請驗收前，應當按規定對項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行決算審計。須提交科技報告、匯交科學(xué)數據的科技計劃項目，應當先提交科技報告、科學(xué)數據匯交計劃，經(jīng)科技報告、科學(xué)數據管理機構審核通過(guò)后，方可提出驗收申請。

第二十三條 項目承擔單位應當在項目合同規定的實(shí)施期內或項目合同到期后6個(gè)月內提出驗收申請。經(jīng)省科技廳審批同意延期的項目，按新的項目實(shí)施期執行。項目承擔單位無(wú)特殊原因逾期3個(gè)月未提出驗收申請的，項目按結題處理。

第二十四條 項目承擔單位在江蘇數字科技平臺上提出驗收申請，項目完成驗收后提交一份紙質(zhì)材料存檔。驗收申請一般應當包括以下材料：

（一）項目驗收申請書(shū)（表）；

（二）項目合同；

（三）工作總結、科技報告、科學(xué)數據匯交計劃、科研誠信承諾書(shū)等；

（四）經(jīng)費審計報告（原件）或項目經(jīng)費決算報告（表）；

（五）與項目研發(fā)任務(wù)和考核指標相關(guān)的檢測報告、測試報告、實(shí)驗報告、知識產(chǎn)權證書(shū)、醫療器械或新藥證書(shū)等（復印件）；

（六）根據項目驗收要求需提供的其他相關(guān)佐證材料。

第二十五條 項目主管部門(mén)在項目承擔單位提交驗收申請后15個(gè)工作日內，對項目驗收申請材料的完整性、真實(shí)性、有效性，以及項目是否符合驗收條件進(jìn)行審核。

專(zhuān)業(yè)機構負責統一接收各專(zhuān)項計劃項目驗收申請，原則上在收到驗收申請后30個(gè)工作日內完成審核，符合驗收條件的予以受理，不符合驗收條件的退回補充完善或提出結題處理建議。

項目承擔單位應當在驗收申請被退回后20個(gè)工作日內，按要求修改或補充材料，并重新提交驗收申請。

專(zhuān)業(yè)機構應當定期匯總項目驗收申請審核情況，并向省科技廳報告。

第二十六條 省科技計劃項目驗收由省科技廳直接或委托項目主管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構組織實(shí)施。納入省自然科學(xué)基金授權管理試點(diǎn)的單位，按照相關(guān)改革要求開(kāi)展驗收結題工作。

項目驗收申請審核通過(guò)后，驗收組織部門(mén)應當在3個(gè)月內召開(kāi)驗收專(zhuān)家論證會(huì )，組建驗收專(zhuān)家組對驗收項目進(jìn)行同行評議。驗收專(zhuān)家組人數須為單數且不少于5人，設專(zhuān)家組組長(cháng)1名。專(zhuān)家由驗收組織部門(mén)根據項目所屬領(lǐng)域進(jìn)行遴選，遵守回避、保密、輪換等原則。

驗收專(zhuān)家組依據項目合同和驗收申請材料，必要時(shí)可對照申報書(shū)和項目指南，采取聽(tīng)取匯報、審閱資料、考察現場(chǎng)、質(zhì)詢(xún)討論等方式，客觀(guān)公正地對項目作出評價(jià)，并出具驗收意見(jiàn)。對于專(zhuān)家組現場(chǎng)驗收未通過(guò)的項目，按結題處理。

專(zhuān)業(yè)機構應當定期匯總項目驗收完成情況，并向省科技廳報告。

第二十七條 驗收意見(jiàn)為“通過(guò)”的項目在完成紙質(zhì)驗收材料提交、科學(xué)數據匯交、科技成果登記后，由驗收組織部門(mén)將項目驗收意見(jiàn)、專(zhuān)家組名單錄入江蘇數字科技平臺，經(jīng)專(zhuān)業(yè)機構審核、省科技廳審定后，在江蘇數字科技平臺生成項目驗收證書(shū)，供項目承擔單位下載、打印。未納入科技成果登記范圍的科技計劃項目不進(jìn)行科技成果登記。

第二十八條 建立項目驗收監督抽查機制，省科技廳每年組織對往年已通過(guò)驗收的項目進(jìn)行抽查，加強對專(zhuān)業(yè)機構、項目主管部門(mén)項目驗收申請審核和組織實(shí)施的監督，提高項目驗收質(zhì)量。

第二十九條 項目無(wú)法按項目合同繼續實(shí)施或實(shí)施期滿(mǎn)未達到驗收條件的，由項目承擔單位按規定對項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行決算審計后，提出總結、終止、撤銷(xiāo)等結題申請報送專(zhuān)業(yè)機構。

總結、終止申請材料一般應當包括項目承擔單位申請、主管部門(mén)審查意見(jiàn)、項目合同、項目工作總結、經(jīng)費審計報告（財務(wù)報表）及相關(guān)佐證材料等；撤銷(xiāo)申請材料一般應當包括項目承擔單位申請、主管部門(mén)審查意見(jiàn)、項目合同、省撥經(jīng)費退回憑據。

項目承擔單位因停產(chǎn)倒閉破產(chǎn)等客觀(guān)原因，無(wú)法配合項目主管部門(mén)正常履行項目結題程序的，可由項目主管部門(mén)提出結題申請。

第三十條 專(zhuān)業(yè)機構定期匯總項目結題申請，完成初審并提出處理意見(jiàn)報省科技廳審核。

省科技廳審核確定項目結題類(lèi)型，會(huì )同省財政廳聯(lián)合下達項目結題批復。專(zhuān)業(yè)機構、項目主管部門(mén)和項目承擔單位按結題批復意見(jiàn)做好項目結題后續工作。

第三十一條 專(zhuān)業(yè)機構應當在項目通過(guò)驗收或結題批復下達后30個(gè)工作日內，按照省科技廳檔案管理相關(guān)規定，完成項目管理檔案整理并移交至檔案館存檔，確保項目管理全過(guò)程檔案完整可查。

第三十二條 專(zhuān)業(yè)機構應當建立驗收結題工作臺賬，定期匯總各類(lèi)科技計劃驗收結題項目清單、應結未結項目清單，向省科技廳報告。

省科技廳將應結未結項目和驗收結題率按項目主管部門(mén)進(jìn)行通報，每年至少通報一次。項目主管部門(mén)應當加強項目驗收結題管理，及時(shí)推進(jìn)項目合同期滿(mǎn)項目驗收結題和應結未結項目清理，提高本地區、本部門(mén)、本單位項目驗收結題率。

第五章 激勵與約束

第三十三條 項目完成合同約定任務(wù)且通過(guò)驗收的，結余經(jīng)費可留歸項目組用于后續科研活動(dòng)直接支出或項目承擔單位統籌用于科研活動(dòng)直接支出，有后補助經(jīng)費的按規定進(jìn)行撥付。

項目未能完成合同約定任務(wù)的，根據結題類(lèi)型收回結余經(jīng)費或全部省撥經(jīng)費，后續經(jīng)費不予撥付。

第三十四條 對項目合同約定任務(wù)完成好、持續產(chǎn)出高質(zhì)量成果、取得重大科學(xué)發(fā)現或關(guān)鍵核心技術(shù)突破的項目負責人或承擔單位，可采取定向委托、滾動(dòng)支持、同等條件下優(yōu)先支持等方式，支持其繼續承擔省科技計劃項目，優(yōu)先推薦其申報國家科技計劃項目。

第三十五條 建立專(zhuān)項計劃項目管理績(jì)效與申報指標掛鉤機制，對項目完成質(zhì)量高的承擔單位、項目管理績(jì)效好的主管部門(mén)，可結合各專(zhuān)項計劃工作實(shí)際，適當增加項目申報、推薦指標；對項目管理不規范、存在問(wèn)題較多的承擔單位或主管部門(mén)，可視情扣減其申報、推薦指標。

第三十六條 項目主管部門(mén)、項目承擔單位無(wú)正當理由不履行項目合同或采取虛假方式履行項目合同的，省科技廳可視情節輕重采取責令整改、約談、暫停項目撥款、終止項目執行、撤銷(xiāo)項目、收回項目結余資金、追回已撥資金、階段性限制相關(guān)單位或人員項目申報資格等措施予以處理。涉嫌違紀違法的，移送有關(guān)部門(mén)處理。

第三十七條 項目實(shí)施過(guò)程中存在弄虛作假、故意夸大科研成果、違規使用經(jīng)費，或抄襲、剽竊、侵占他人科研成果等科研失信行為的，依據《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》對相關(guān)責任主體記入失信信息記錄。

第三十八條 對項目承擔單位及項目負責人已履行勤勉盡職義務(wù)但因技術(shù)路線(xiàn)選擇失誤或其他不可預見(jiàn)且目前不能克服的原因，導致未實(shí)現預期研究目標或失敗的，經(jīng)核準后予以免責，不作負面評價(jià)。

第六章 附 則

第三十九條 專(zhuān)業(yè)機構應當持續加強專(zhuān)業(yè)化能力建設，根據省科技計劃管理制度和省科技廳要求，完善內部管理工作機制，配強專(zhuān)業(yè)化人員隊伍，扎實(shí)做好項目合同制管理具體工作，保障項目順利實(shí)施，提升項目管理質(zhì)效，促進(jìn)項目管理專(zhuān)業(yè)規范、公平公正。

第四十條 本細則由省科技廳負責解釋。

第四十一條 本細則自2025年11月15日起施行，有效期至2027年11月15日。省科技計劃項目管理規定與本細則不一致的，以本細則為準。

來(lái)源：江蘇省科技廳